フェーズ 1.1: 技術者と政治家のチームが地域を分析する

これが全ての他の段階を決定する段階です。病院、学校、または交通路をどこに置くかを選択する前に、そこに置く場所が本当にどうなっているかを知る必要があります。

この仕事は、テクニシャンと管理者のチームと、サレント大学が行っています。すでに地域に存在する研究と教育のリソースであり、外部で依頼された研究は、ここで重要な距離を知りません。

そして、誰かが去ってから戻ってきた人と一緒に。 この部分は2009年にはありませんでした。2020年にフォーラムに届いた回答によって提案されましたが、それは正しいです。地域外で教育を受けて戻ってきた若い専門家は2つのことを同時に知っています：どこか他の場所でどのように仕事をするかと、ここではどのように機能するか。 これら2つを知っているのは彼らだけです。これは、外部の研究では持ち込むことができず、通常は誰も彼らに電話することを考慮しないので、未使用のままになるスキルです。

どのエリアを研究するか：国々間の実際の距離、地図上の距離ではなく；どのくらいの人が住んでいて、どのように変化しているか；何が生産されているか；各場所の呼び声は何か、海の場所、農業の場所、通過地点は同じものが必要ではないからです。

そして何よりも何が繰り返されるのか。ここには、居住エリアが数百メートルしか離れていない隣接する自治体があり、それぞれが同じもののコピーを保持している：スポーツグラウンドと体育館、図書館、多目的ホール、シニアセンター、エコアイランド、工業地域、市役所窓口。週末の市場や祭りも、しばしば同じ日に行われ、互いに競合する。

ほとんどの場合、競争である。どの行政機関も「体育館を失った」ものにならないようにしたい。したがって、2つの町が良質の体育館を1つ持つことができるのに、2つの半分空の体育館を持っている。本当のコストは建設費ではなく、2つの請求書、2つのメンテナンス、毎年恒久的に来る2つの管理契約であり、これらは予算で賄うことができない。新しい施設が年間の半分閉鎖されている理由である。

これが、研究が黒字で白紙に記載するべきデータである：自治体ごとに、浪費のリストを作成するためではなく、ユニオンが一度だけうまく行うことができるものの地図だからである。

この研究が間違っている場合、研究に基づくすべての作品も間違っている。作品にはコストがかかる。