Fase 2.1: Nuovi centri urbani dentro il territorio delle Unioni चरण 2.1: संघों के क्षेत्र के भीतर नए शहरी केंद्र

मानदंड पहले ही बताया गया है: केंद्र सबसे अधिक पहुंच योग्य स्थान है, सबसे बड़ा देश नहीं। यहां यह मायने रखता है कि कैसे लागू किया जाता है, क्योंकि यह चरण है जहां एक सही विकल्प कागज़ पर गलत विकल्प बन जाता है।

पहुंच योग्य को मिनटों में मापा जाता है, किलोमीटर में नहीं। दो देश आठ किलोमीटर दूर हो सकते हैं, दस मिनट या पैंतीस मिनट, यह इस बात पर निर्भर करता है कि क्या एक सड़क या एक बड़ा मोड़ है। और जब लोग वास्तव में चलते हैं तो इसका मापन किया जाता है: नवंबर की एक सामान्य सुबह, अगस्त की एक दोपहर नहीं। गलत निर्णयों में से आधे एक मानचित्र पर पढ़ी गई दूरी से पैदा होते हैं।

सही स्थान लगभग हमेशा दिखाई देता है। इसे बनाने की जरूरत नहीं है: एक ऐसा शहर है जहां आसपास के लोग किसी भी तरह से जाते हैं, हाई स्कूल के लिए, डॉक्टर के लिए, बड़ी खरीदारी के लिए, ट्रेन के लिए। वे आदतें किसी भी गणना से अधिक मूल्यवान हैं, क्योंकि वे बताते हैं कि क्षेत्र पहले से ही कहां जाने का फैसला किया है।

मानदंड को नामों से पहले तय किया जाता है। यह पूरे चरण का एक नाजुक बिंदु है: जब तक हम मापदंडों पर तर्क देते हैं, चर्चा तकनीकी है; जैसे ही देशों के नाम मेज पर होते हैं, हर मानदंड अपने आप को समर्थन देने के लिए एक हथियार बन जाता है। इसे पहले लिखना एकमात्र तरीका है ताकि निर्णय गिरजाघर द्वारा नहीं लिया जाए।

और कोई और निर्णय है जो इसे बांधता है। जब संघ अपना केंद्र चुनता है, तो क्षेत्र यह तय कर रहा है कि समुदाय के घर को उसी क्षेत्र में कहाँ स्थापित किया जाए: वह चौकी जहाँ सामाजिक-स्वास्थ्य सेवाएँ एक ही स्थान पर हैं। वे दो विकल्प हैं जो एक ही मानदंड के साथ लिए गए हैं, जो दो मेजों से लिए गए हैं जो अक्सर एक दूसरे से बात नहीं करते हैं। यदि सामुदायिक सेवाओं का केंद्र एक गाँव में पैदा होता है और स्वास्थ्य चौकी अगले गाँव में, तो दोनों का अर्थ खो जाता है। चुनने से पहले, हमें यह जानना होगा कि दूसरा कहाँ जा रहा है।