المرحلة 2.1: مراكز حضرية جديدة داخل أراضي الاتحادات

المعيار أُخبر به بالفعل: المركز هو المكان الأكثر قابلية للوصول، وليس أكبر بلد. هنا يهم التطبيق، لأنه المرحلة التي يصبح فيها الاختيار الصحيح على الورق خيارًا خاطئًا في الواقع.

الوصول قابل للقياس بالدقائق، وليس بالكيلومترات. بلدانتان منفصلتان بثمانية كيلومترات يمكن أن تكون على بعد عشر دقائق أو خمس وثلاثين دقيقة، حسب ما إذا كانت هناك طريق أو طريق طويل. ويتم قياسه عندما يتحرك الناس في الواقع: صباح يوم عادي في نوفمبر، وليس بعد ظهر يوم أغسطس. نصف القرارات الخاطئة تنشأ من مسافة مقروءة على الخريطة.

المكان المناسب يظهر تقريبًا دائمًا. لا يوجد حاجة لاختراعه: هناك بلدة يذهب إليها الناس من المناطق المحيطة بانتظام، للدراسة الثانوية، أو للطبيب، أو للتسوق الكبير، أو للقطار. تلك العادات تهم أكثر من أي حساب، لأنها تقول أين قرر الإقليم بالفعل الذهاب.

يتم تحديد المعيار قبل الأسماء.这是 نقطة دقيقة في المرحلة بأكملها: ما دمنا نناقش المعايير، فإن المناقشة تقنية؛ بمجرد أن تكون أسماء البلدان على الطاولة، يصبح كل معيار سلاحًا لدعم الموقف. كتابة ذلك من قبل هو الطريقة الوحيدة لضمان أن لا تأخذ القرار البرج.

وهناك قرار آخر يرتبط بهذا. في حين تقوم الاتحاد باختيار مركزها ، تقوم المنطقة بتحديد مكان وضع منزل المجتمع في نفس المنطقة: الحامية حيث يتم توفير الخدمات الاجتماعية والطبية في مكان واحد. هما اختياران بنفس المعيار ، تم اتخاذهما من قبل طاولة واحدة غالبا ما لا تتحدث مع بعضها. إذا تم إنشاء مركز الخدمات البلدية في بلدة وتم إنشاء الحامية الصحية في البلدة المجاورة ، فقد فقد كلاهما معناه. قبل اتخاذ القرار ، يجب معرفة مكان ذهاب الآخر.