Étape 2.3: Transformation urbaine des nouvelles zones de regroupement

Une fois le gouvernement de l'Union formé, c'est à lui de décider où faire naître les lieux de rencontre. L'espace à utiliser est celui entre un pays et l'autre, qui aujourd'hui est une terre de personne : ni de l'un ni de l'autre, et donc de personne des deux.

Quatre destinations, chacune dans son espace plutôt qu'un peu partout :

• Sport e tempo libero: impianti sportivi, piazze, parchi, piste ciclabili, locali, cinema, spazi per i grandi eventi.
• Industria: trasformazione dei prodotti della terra e del mare, terracotta e oggettistica, produzione di mobili.
• Artigianato: autofficine, carrozzerie, autolavaggi, tappezzerie, marmerie, gommisti, infissi, vetrerie, metalmeccanica, panifici, caseifici.
• Commercio: centro commerciale, ingrosso, mobilifici, concessionarie, mercato ittico, centro ortofrutticolo.

À cela s'ajoute la réhabilitation des bâtiments historiques, à destiner à des salles de réception et des congrès, des centres culturels, des bibliothèques, des médiathèques, des espaces de divertissement.

Pourquoi précisément les zones intermédiaires. Ce n'est pas un expédient en raison d'un manque d'espace : c'est le seul endroit qui n'appartient à aucun des deux pays, et qui peut donc appartenir aux deux. Un équipement construit à l'intérieur d'un pays reste « de ce pays », et le pays voisin en réclame un à lui, ce qui donne lieu à deux copies à moitié vides. Au milieu, en revanche, celui qui y va n'est pas en train d'aller chez quelqu'un d'autre.

Et voici le risque à nommer tout de suite, car c'est ce qui a gâché un demi-siècle d'ouvrages publics : un lieu de rencontre où l'on n'arrive pas n'est pas un lieu de rencontre, c'est un parking en pleine campagne. Si l'on ne peut y aller qu'en automobile, les jeunes, les personnes âgées et ceux qui n'ont pas de voiture en sont exclus, c'est-à-dire précisément les personnes pour lesquelles ces endroits sont construits. C'est pourquoi la phase 3 n'est pas un chapitre séparé : c'est la condition pour que cela fonctionne. Un espace de regroupement est choisi en même temps que la ligne qui le dessert, et non avant.

Et avant de construire du neuf, on regarde ce qui existe déjà. En 2009, ce passage était imaginé comme fait de bâtiments à construire ; aujourd'hui, le territoire est plein de volumes vides (entrepôts abandonnés, écoles regroupées, gares, masseries), et le sol libre est une ressource qui ne revient pas. La règle la plus simple est aussi la plus efficace : on ne construit du neuf que lorsque l'on a vérifié qu'il n'y a rien à réutiliser. La rénovation de la Masseria Tagliatelle à Lecce, où un bâtiment du XVIe siècle est devenu un espace communautaire, prouve que c'est possible, et prouve également l'autre moitié de la chose : il a commencé à servir lorsque sont arrivés ceux qui l'utilisent, et non lorsque le chantier a été terminé.

Et les zones intermédiaires, entre-temps, ont commencé à être parcourues. Dans la Terra d'Arneo, on travaille depuis des années à un réseau de pistes cyclables qui traverse la campagne entre les villages, reliant les masseries, les marines et les centres historiques le long de routes rurales qui existaient déjà. C'est le contraire d'une œuvre : on ne construit rien, on rend praticable ce qui existe. Et c'est la preuve la plus économique de tout ce chapitre : l'espace entre deux villages cesse d'être un vide au moment exact où quelqu'un le parcourt.

Le critère est toujours le même : concentrer plutôt que disperser. Non pour faire coïncider les comptes, mais parce que les personnes se rencontrent où il y a quelque chose, et ne se rencontrent nulle part si chaque village a sa propre copie à moitié vide de la même chose.